物业管理是城市管理的重要组成部分，是基层治理的重要单元。近日，潍坊市出台了《潍坊市物业管理条例》（以下简称《条例》），以地方性法规的形式明确了党建引领物业管理纳入社区治理的新路径。该条例将于3月1日起实施。
《条例》规定，推动在物业服务人、业主委员会中根据中国共产党章程的规定，设立党的基层组织，开展党的活动，发挥党建引领作用。建立健全社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、业主、物业服务人等共同参与的治理体系。建立物业管理综合协调工作机制，将物业管理纳入社区治理体系，统筹推进物业管理各项工作，协调解决行政区域内物业管理重大问题。
近年来，潍坊市充分发挥党建引领作用，逐步推进党支部建在小区。据潍坊市房地产业发展服务中心物业服务科负责人介绍，截至目前，全市共有住宅小区5208个，其中2710个住宅小区成立了业委会（含百姓参政团、物管会），成立党组织的业委会有983个，占比36%。全市共有备案物业企业1623家，通过单建、联建方式，全市1314家物业企业成立党组织，组建率达到了81%。
坚持党建引领，同样被写进了与《条例》配套出台的《潍坊市物业管理委员会指导规则》（以下简称《指导规则》）。该规则中明确要求，坚持党建引领，推动在物业管理委员会中建立党组织。
组建物业管理委员会也是《条例》的一大亮点。在立法过程中，相关部门借鉴北京等先进地区的经验，针对业主大会、业委会成立难等问题，《条例》规定可以由街道办事处、乡镇人民政府负责组建物业管理委员会，组织业主共同决定物业管理事项，并推动物业服务区域成立业主大会、选举产生业主委员会。
物业管理委员会由居委会代表、业主、物业使用人等5人以上11人以下单数组成，其中业主代表不少于二分之一。主任由居委会代表担任，副主任由居委会指定一名业主代表担任，业主、物业使用人代表按照业委会成员候选人方式产生。
潍坊市住建局分管负责人表示，将按照试点先行、以点带面的工作思路，选择部分企业或小区就物业管理委员会组建等事项先行试点，总结经验，打造样板。
目前，潍坊市、县两级全部依托住建部门成立物业行业党委，62个街道建立物业联席会议制度，448个社区成立环境和物业管理委员会，配备社区“物管员”2273人。全市已成立社区物业公司172家、组建“红小二”服务队1.9万人。
将物业管理纳入社区治理体系，持续推动着基层治理能效的提升。
寒亭区寒亭街道通过单独组建党支部、成立联合党支部等形式，创建了“泰祥物业”等红色物业3家，成立公益性物业1家，接管国土局家属院等老旧小区47个，实现物业管理全覆盖。创新成立“阳光督查组”，督促物业企业及时整改到位，推动物业管理“提档升级”，小区私搭乱建、停车难等“顽疾”得到了妥善解决。
潍城区城关街道发挥街道党工委“轴心”引领作用，选派社区两委干部到物业公司、业主委员会任职，用“红色引擎”破解社区治理难题。目前，街道10个社区新上智能道闸27个，智能门16个，合理规划车位，解决了老小区道路拥挤的顽疾，红色物业和红色业委会“双红双提升”，实现物业全覆盖。
实现党的领导在社区落地落实，是潍坊市2022年工作动员大会上提出的物业管理“四个实现”之一。坚持党建引领，健全社区治理体系，打造红色物业，统筹物业管理各项难题，潍坊正在一步步把“民生清单”变为百姓“幸福账单”。（记者 叶涛 王云鹏）
