速豹新闻网张世博 王浩宁潍坊报道:潍坊市有405条河流,其中省级河流2条(小清河、潍河),市级河流8条(弥河、淄河、汶河、渠河、北胶莱河、虞河、白浪河、丹河);有水库531座,其中大型6座(峡山水库、白浪河水库、牟山水库、高崖水库、墙夼水库、冶源水库),中型26座,小型499座;1个自然湖泊(巨淀湖)。胶东调水输水干线途经潍坊市寿光、寒亭、昌邑、高密等4个市区。
全市有市、县、镇、村四级河湖长5011名。其中,市级总河长2名,由市委、市政府主要领导担任;副总河长3名;市级河湖长6名,县级河湖长(含总河长)190名,镇级河湖长(含总河长)1007名,村级河湖长3803名。
近年来,潍坊市全面深化河湖长制,高质量打赢了全域美丽幸福河湖建设三年攻坚,探索形成了“安全、生态、文化、智慧、法治”五位一体的河湖治管模式,河湖面貌大幅提升。潍坊市河湖长制工作荣获全省首个国务院督查激励,并连续两年获省级督查激励,新华社山东要情动态刊发了潍坊市美丽幸福河湖建设经验做法。今年以来,全市弥河获评水利部“十年回响·河湖之变”十大典型案例,浞河成功入选水利部幸福河项目,奎文区、临朐沂山风景区成功列入首批省级全域美丽幸福河湖建设试点。
河湖安全防线更加巩固。一是守牢“工程安全”。高质量推进现代水网建设,先后投资300多亿元实施了潍河、弥河治理工程等800余项重点水利工程,河湖防灾减灾能力显著提升。二是畅通“行洪通道”。纵深推进河湖“清四乱”常态化、规范化,累计排查整治3.9万余处,保障了河湖安全度汛。三是落实“全域保洁”。先后印发了《关于全面实行河湖专业化全域保洁管护的通知》《关于建立健全河湖专管员体系的实施意见》等,结合公益岗等设立河湖专管员3900余名,其中公益岗3300余名,实现了专业化保洁服务全覆盖。
河湖生态环境持续改善。一是防治“水污染”。推进“两清零,一提标”,完成1263个入河排污口整治销号,避免污水入河。二是改善“水环境”。持续加强饮用水水源地保护,全面消除县(市)及以上建成区黑臭水体,系统整治农村黑臭水体12处,每年新增水土流失综合治理面积不少于100平方公里。三是提升“水生态”。实施峡山水库战略水源地水质提升工程,提高中水收集利用率。持续向弥河等骨干河道常态化生态补水超5亿m³,河湖水生态得到系统修复。
河湖文化内涵显著提升。一是做实“挖掘”文章。聘请“文化河长”“记者河长”,深入挖掘“潍水文化”“禹王文化”等河湖文化,探索建构独具潍坊特色的河湖伦理体系。二是做好“传承”文章。先后出版《潍水风韵》《潍美河湖 治管有坊》等书刊、期刊20余册,常态化开展“我是未来小河长”等亲子研学活动,河湖文化源远流长。三是做优“弘扬”文章。连续三年举办文化河湖书画摄影展,定期开展河湖文化进乡村、进社区文艺汇演,开展“共建美丽幸福河湖”志愿服务活动超1万余次,建成了寿光市河湖馆、安丘市河湖长制展示馆、寒亭区水动力主题公园等河湖文化展示场所10余处,年接待游客超50万人次,形成了共护河湖的良好氛围。
河湖智慧监管更加高效。一是搭建“监管平台”。建成潍坊市河湖长制管理信息系统,优化提升智慧抓拍、智能考核、信息共享、工作交办等功能,实现信息化管人、流程化管事、智能化管河 。二是完善“大数据库”。进一步整合全市70个水质断面、72个污水处理厂、400余个涉水污染源、1263个入河排污口等水质监测数据,完善涉河、涉砂建设项目监管信息库,建立起了包含水文、水质和水工程运行等监测数据的“大数据库”,实现监测数据互联共享。三是建构“监管网络”。投资近3000万元,实施了21个数字河湖建设项目,其中弥河流域数字河湖项目获水利部数字孪生先行先试。建设视频监控3500余路,先后开展疑似“四乱”问题卫星遥感图斑分析4次、无人机巡查6次,常态化开展第三方暗访等多种形式巡查巡检,实现了“空、天、地、人”立体化监管。
河湖法治建设不断强化。一是完善体系,夯实基础。先后印发10个总河长令,研究部署年度工作。落实《潍坊市市级河湖长巡查河湖工作规则》《潍坊市基层河湖长巡查河湖工作规则》,持续提升河湖巡查质效。二是政府牵头、部门协作。创新建立“河湖长+检察长+生态警长+法院院长”协作配合机制,组织开展河湖安全专项执法行动,依法打击涉河湖库违法行为。三是多方参与、齐抓共管。聘请800余名人大代表、政协委员担任河湖长制特约监督员,邀请100余名媒体记者、法律工作者担任“记者河长”“法治河长”,招募7800余名河湖志愿者参与爱河护河,“潍坊最美河湖卫士”有奖积分平台注册用户达58万人,河湖监督渠道进一步拓宽。
河湖效益转化更加高效。制定出台了《潍坊市效益河湖试点建设工作方案(试行)》,从组织推进、效益评估、价值核算等方面建立了一套效益河湖建设体系,开启了美丽幸福河湖向效益河湖转化的新格局。2023年以来,先后促成了5个共25.6亿元的河湖绿色金融贷款项目的发放,实现了河湖资源优势向资金和资产优势的转变。沿河培育的“弥河银瓜”“胶河土豆”等特色种植业,年产值达150亿元。建成“杨家埠民间艺术大观园”“渤海之眼”摩天轮等文旅项目,年营收超30亿元,河湖带动发展优势进一步凸显。
2024年潍坊市将继续锚定“全国全省走在前”的工作目标,踔厉奋发、奋楫前行,做实“夯基础、强监管、抓试点、出亮点”四个方面提升工作,持续完善“安全、生态、文化、智慧、法治”五位一体河湖治管模式,为奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献力量。
夯基础,提升河湖长制工作水平。出台《潍坊市全面深化河湖长制 建设更好美丽幸福河湖实施方案》,明确工作方向和落实举措,切实推动河湖长制提档升级。根据国土空间规划调整和生态环境分区管控等要求,依法修订岸线管理和保护规划。在河湖健康评价的基础上,高质量修编“一河一策”,夯实河湖长制工作基础。
强监管,提升水域岸线管控水平。加强美丽幸福河湖动态管理,提升建设成效。认真贯彻落实《山东省第10号总河长令》要求,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,逐个河湖库建立问题清单、措施清单、责任清单,坚决清存量、遏增量。严格落实涉河、涉砂在建项目事中事后监管,开展在建涉河、涉砂建设项目排查整治行动,落实好河道采砂“四个责任人”、砂石电子采运单等制度,切实提升河湖水域岸线管控水平。
抓试点,提升河湖效益转化水平。潍坊市今年计划打造3个市级“效益河湖”,并结合地方河湖分布和产业发展特色,开展效益河湖试点项目,探索具有潍坊特色的河湖生态产品价值实现路径,推动河湖资源优势向资金优势、资产优势和产业优势高效转变,实现河湖生态治理提升与区域产业升级互促发展的良性循环。
出亮点,提升美丽幸福河湖水平。浞河水利部支持幸福河湖项目作为全省第一批水利部幸福河湖项目,将于今年完成4007万元投资的建设任务,2025年完成全部建设任务。项目完成后,浞河将成为全省首批国家级幸福河湖。白浪河干流将于今年完成淮河流域幸福河湖创建任务,奎文区、临朐县沂山风景区将作为全省首批试点开展省级全域美丽幸福河湖示范区建设,切实提升建设成效。