速豹新闻网张世博潍坊报道:农村公益物业管理是以公益的形式实现村庄人居环境常态化保持。核心理念是通过发挥村民作用,以村民的“自治”,推进村庄环境的“精致”,最终达到乡村治理的“善治”。具体措施是通过党支部引领、打造品牌、构建机制、完善措施,不断转变村民思想观念,认真履行村规民约,积极参加志愿服务,使村庄人居环境长效保持。
突出党建统领
农村公益物业管理要把党的建设摆在首位,将党建统领作为农村人居环境整治长效保持的“红色引擎”,充分发挥村党组织带头作用,将党的组织优势转化为开展农村公益物业管理的实际行动,着力发挥村党组织书记领导、“两委”干部带头、普通党员示范三个层面作用,引导农村公益物业管理深入开展。
聚力打造品牌
潍坊市农村公益物业管理的品牌为“潍爱我家”,旨在提升村民的主人翁意识,自觉热爱自己的家园,用自身的行动共同维护村庄环境。通过品牌的引领作用,让“潍爱我家”品牌深入人心,使广大村民了解“潍爱我家”品牌的意义,凝聚起乡村建设治理的强大合力。
构建三项机制
村规民约约束机制。坚持问题导向,针对村庄人居环境的短板弱项,因地制宜、提出解决措施。通过修订完善村规民约,既明确村民在维护村庄公共环境、落实“门前三包”等方面的责任,又明确违约行为、处理依据、处罚标准、申诉渠道等。使村规民约真正成为村民自我管理、自我约束、自我监督的行为规范。
网格管理联动机制。坚持责任导向,将监督管理服务责任逐级分解落实到人。在网格制和街巷长制的基础上,进一步优化形成网格管理制,形成“大网格+小网格(街巷)+微网格(村民小组)”的村庄网格化管理格局,进一步明确网格长、街巷长、小组长的责任和义务,以小网格发挥大能量。
志愿服务常态机制。坚持效果导向,构建上下贯通的志愿服务体系,让志愿服务融入日常、化作经常,最终成为村民的自觉行为。党支部牵头组织成立志愿服务队伍,明确服务内容、志愿者权利义务等事项,定期开展志愿服务,将参加志愿服务情况作为评先树优、积分奖励、发放福利的重要依据,激发村民参与志愿服务的热情,让志愿服务成为乡村建设治理的一张新名片。
运用多项举措
评先树优。要合理分层制定评价体系,让表彰奖励对象在村内成为大多数,激发村民竞争意识。如在农户层面评选卫生文明户、美丽庭院、环境示范户等,在干部层面评选优秀网格长、最美街巷长等,在村级层面评选最美志愿者、公益物业管理先进个人等。
积分奖励。全面推行积分制,科学制定《积分管理办法》,采取合理的评价标准和激励约束措施,建立动态管理、跟踪整改进度的积分评价体系,让“小积分”释放出“大能量”。
督导考核。由村党支部牵头成立考核机构,定期开展考核评比,既考核网格长、街巷长、小组长责任落实情况,又考核村民落实“村规民约”情况,设立红黑榜,考核结果在村内公示,并作为评先树优、积分奖励的重要依据。
整合资源。将村内保洁员、公益性岗位、绿化员、护林员、河湖管理员、墓地管理员等人员整合起来,由村两委成员统一管理调度,明确人员责任和考核标准,负责村庄人居环境的日常维护。
凝聚合力。发挥村级“五老”志愿者、乡贤能人的作用,引导参与村级日常管理,结合重要节假日,吸引村庄在外人员回村开展志愿服务,实现一人带一户、一户带一片、一片带一村的效果。
数字治理。综合利用“天网工程”、“雪亮工程”、村民微信群、钉钉群等手段,让村民更便于了解上级政策、反映日常问题、参与村庄事务、监督权力行使等,提高村庄管理水平和治理效能。