速豹新闻网苗露 王靖茜潍坊报道：6 月 19 日，潍坊市召开防汛抗旱工作新闻发布会。据悉，截至当日 6 时，全潍坊市平均降水量 144.7 毫米，30 座大中型水库总蓄水量 8.71 亿立方米。2025年以来，潍坊多项举措并举，全力保障安全度汛。
2025年1-5月份，潍坊市一直干旱少雨，6月1日开始，潍坊市正式进入汛期，6月9日、6月14日-15日两场降雨也有效缓解了全潍坊市旱情，预计19日白天到夜间潍坊市有一次明显降水过程，全潍坊市平均降水量20～40毫米局部50毫米以上。截至6月19日6时，潍坊市平均降水量144.7毫米，较2024年同期（120.1毫米）偏多20.5%，较常年同期（150.3毫米）偏少3.7%；入汛以来，全潍坊市平均降水量33.2毫米，较2024年同期（14.2毫米）偏多133.8%，较常年同期（37.2毫米）偏少10.8%。全潍坊市30座大中型水库总蓄水量8.71亿立方米，较2024年同期多蓄2.42亿立方米。
精准施策，下好防汛备汛“先手棋”。潍坊市防指对成员单位和人员进行了相应调整，实行双指挥长制，指挥长由分管水利、应急的副市长共同担任；副指挥长由水利、应急、城管、气象部门主要负责同志，以及协助两位副市长工作的市政府副秘书长担任；防指组成单位精简至12个，实现更扁平高效的指挥体系。5月8日，市防指召开调度会商会议，全面研判2025年防汛抗旱形势。会议根据各县市区特点，形成防汛备汛工作“一县一单”，并制定任务清单：包括完善防汛指挥调度机制等9项共性任务，以及水库安全度汛、责任落实、山洪防御、卫星电话保障等18项个性任务。相关任务清单已以市防指文件形式下发，予以明确，进一步压实了责任。
完善体系，筑牢防汛指挥“主阵地”。制定了《潍坊市防汛抗旱工作会商研判机制》《潍坊市防汛抗旱信息报送机制》等八项工作机制，强化市防办的牵头抓总作用。同时，市水利局内部也成立了技术保障组、会商研判组和综合保障组，抽调骨干力量，在技术指导、分析研判、信息调度等环节提质增效，确保整个指挥体系高效运转。
压实责任，织密防汛责任“一张网”。对全潍坊市531座水库、278段堤防、62座水闸等各类工程和风险部位，逐一落实4981名防汛责任人，并组织业务培训。落实了2136名县镇村山洪灾害防御责任人，组织全潍坊市5006名河湖长汛期履行巡河、查险等防汛职责，实现了防汛责任全覆盖、无死角，确保每一处工程、每一个风险点都有人管、有人抓。
补齐短板，夯实防洪工程“硬基础”。加快完善防洪工程体系，在全省率先完成坊子、诸城8座小型病险水库加固工程。同时，实施了安丘洪沟河二期、虞河下游段、寒亭区大圩河的防洪治理工程，将防洪标准提升到20年一遇，完成了499座小型水库维修养护和111座水库水闸安全鉴定。开展防汛防台风检查，按照分组负责原则，逐一排查每座水库、每条河道、每段堤防，已完成958处隐患排查整改，工程设施短板得到加强，坚持汛期不过，排查不停，整改不止，我们将持续推进隐患动态清零。
提升能力，构建“四预”防御“新体系”。全面完成全潍坊市700余处雨水情站点的检修调试工作，更新改造71处；在6条小流域推进实施了山洪灾害“四预”体系建设；完成白浪河水库等4座省级试点水库现代化矩阵建设，构建起全流域、全方位、全天候、全智能的监测预报体系。修订完善了河道防御洪水预案、大坝安全应急预案和山洪灾害防御预案，针对郑州“7·20”特大暴雨雨型洪水开展了重点流域模拟推演；组织各县市区开展实战化演练1400余次，有效提升了极端灾害事件应对能力。持续优化“市县1+1”预警叫应工作机制，由市县水利局干部点对点包靠499座小型水库和788个受山洪威胁的镇村，确保预警信息直达一线。
强化保障，打造抢险处置“主力军”。更新了市县镇三级防汛专家库，落实市级技术专家134名。建立30支水利工程、7支水利施工企业共计3000余人的专业抢险队。备足备齐防汛抢险物资，储备市级物资8类43个品种9万余件，代储省级物资7类15个品种40台套。同时，强化物资仓库规范管理，潍坊市有17家物资仓库通过了省级规范化管理单位评价，数量全省第一。
创新机制，激发防汛工作“新动能”。持续完善河道洪水防御保障机制，完成弥河、潍河、白浪河等骨干河道洪水防御保障机制改革，构建起以重点部位为核心点、半小时路程为半径的物资队伍组织保障机制。深化开展水库“以大带小”防汛帮扶机制，推动30座大中型水库与296座重点小型水库建立常态化“1+N”结对帮扶，实现流域区域雨水情等信息共享及防汛队伍物资共享，全面提升小型水库应急处置能力。以构建小型水库长效管护机制为目标，探索实施“保险+服务”模式，36座受损水库获保险赔付175.71万元，有效实现了风险转移、资金增效与管护升级的协同提升。
2025年坚持“防大汛、抢大险”，盯紧盯牢重点部位，全力防范应对城市内涝灾害。一是强化应急救援能力，全潍坊市组建18支、3126人的城市防汛队伍，上半年开展培训演练20场次，提升应急处置能力。配备各型号抽排泵196台，每个县市区、开发区至少配备1台大功率排涝泵车，机排能力达每小时5.6万立方米，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。二是盯紧防汛重点部位，对全潍坊市68处下沉式桥涵、10处下穿式通道全部设置警示标尺、标线和硬隔离设施，配备专人包靠和抢险救援队伍，并按照“就近”原则预置好水泵、挡水板等抢险设备。建立直达包靠值守一线的“叫应”制度，遇有重要天气过程，在雨前将人员、设备提前预置到位，做到“人等雨”，做好抢险救援准备。三是健全排水防涝体系。针对2024年汛期新增的5处城市易涝点，全部按照“一点一策”原则，采取工程措施治理完成。抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，先后实施18个城市排水防涝项目，持续推进排水管网、排涝泵站等排水防涝设施的建设改造，大幅提升城市排水防涝能力。
始终将防汛应急救援能力建设摆在突出位置，坚持专常兼备、平战结合，持续推进以下工作：
完善指挥体系，提升组织效能。建成以应急指挥中心为核心，集成移动指挥车、无人机、布控球、手持单兵和终端的指挥体系。配套建成卫星地面站1处、370兆赫固定基站54个，确保30 分钟音视频回传、极端断路断电断网情况下通讯畅通、前后方指挥实时联动。强化跨部门数据共享，高效整合视频监控资源20余万路，实现对重点区域、重要堤防等24小时实时监控。会同有关单位建立临灾预警“叫应”机制，在重要天气过程提前预置力量和物资，提前转移危险区群众，做到应转尽转、应转早转。
夯实物资储备，筑牢保障基础。制定实施8项应急物资储备地方标准，从储备主体、区域布局和供应链建设等多维度发力，覆盖应急安全产业全部4大类、16中类、59小类，集聚规模较大企业490余家。68项工业产品入选全国2024年防灾减灾救灾产品目录，占全省21.4%。建成覆盖市、县、镇三级的应急物资储备库体系，共280座，仓储面积8.5万平方米，实物储备救灾和应急物资913种2000万件（套），与305家重点生产企业签订保障协议，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。高标准建设应急避难场所298处、集中安置点572个，可保障99.6万受灾群众基本生活。
建强救援力量，锻造精锐队伍。统筹加强专业队伍，规范引导社会力量，培强5支省级、35支市级救援队伍，16个县市区均组建300人以上应急常备队。全潍坊市已组建各类应急救援队伍309支，其中防汛抢险队伍76支1.5万人，配强冲锋舟、排水泵车等抢险设备，可随时执行排涝、水域救援任务。强化航空应急救援，1架米-171大型救援直升机常年驻防，可迅速执行空中侦查、受困群众救援等应急任务，初步构建起水陆空立体化专业救援力量体系。
强化实战演练，锤炼处突能力。坚持“以练备战”，深化与消防、驻地部队、武警等协调联动，持续开展“一月一拉练”等多队伍、多场景的实战训练演练，确保主汛期抢险救援高效协同。4月，潍坊市在青州仁和水库成功承办全省洪涝灾害“三断”极端情形应急保障双盲拉练；5月，参加“青潍日”跨区域防汛救援联动拉练；近期市应急局联合武警、消防及多支社会救援力量，密集开展被困群众水上转移、救援及联合搜救等针对性演练，全面检验防汛防台风预案可操作性，提升了实战能力水平。
聚焦主责主业，提前谋划、超前部署，严格落实防汛水文测报责任制，抓早抓实抓细各项防汛准备工作，积极全面备汛。
提升“四预”能力，夯实防汛责任。制定完善《汛期特别工作制度》，严格24小时值班值守；精心编制18处国家基本水文站测洪方案与超标洪水测报预案，全面修订全潍坊市32处大中型水库及骨干河道的洪水预报方案，系统分析37处河道水文站报汛曲线，全面提升了水文监测预报预警水平，为防汛减灾工作筑牢坚实的数据支撑与技术保障。
扎实开展汛前准备，打牢防汛测报基础。市水文中心立足防大汛、抗大旱，在“思想、组织、技术、物资、安全”五个方面全面开展汛前准备工作，切实做到思想认识到位、责任落实到位、设施设备到位、水文测报到位、人员配备到位。扎实打牢防汛测报基础，确保汛期水文监测切实做到测得到、测得准、报得出、报得及时。
强化推演演练，提升水文测报能力。聚焦预报作业流程、应急通讯保障、流域协同支援等防汛关键环节，立足强化水文应急监测实战水平，市水文中心模拟开展标准洪水、超标准洪水、局部洪水、“三断”极端情况下的不同场景下实战演练，参演人数达到120余人，全面提升应急测报能力及区域协同能力，为安全度汛筑牢基础。
