速豹新闻网张世博潍坊报道：5月30日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开潍坊市“积极引导社会力量参与留守儿童和困境儿童关爱服务”新闻发布会。潍坊市民政局党组书记、局长葛英煜，市民政局党组成员、副局长许珍，市民政局党组成员、四级调研员张乐涛，出席介绍有关情况并回答记者提问。
儿童是祖国的未来、民族的希望。为让全体儿童共享经济社会发展成果，共同沐浴党和政府的阳光雨露茁壮成长，近年来，潍坊市委、市政府大力支持社会力量广泛深入参与留守儿童和困境儿童关爱服务，积极培育儿童服务类社会组织、公益慈善组织和志愿服务组织，广泛凝聚社会各界关心关爱留守儿童和困境儿童的共识，让关爱服务更专业、精准，更有温情、温度。
提高站位，兜牢纵横交融“保障网”
完善工作制度，健全长效机制。根据儿童自身、家庭情况等分类施策，建立起困境儿童分类保障制度、基本生活标准动态调整机制、物价补贴联动机制，切实保障其基本生活。健全主动发现和信息共享机制，与教育、司法等部门实现数据共享，强化政策宣传、排查走访、数据比对、动态管理，及时跟进保障服务措施，兜牢困境儿童基本生活保障网。
强化阵地建设，夯实工作基础。建成市级未成年人救助保护中心1处，县级未成年人救助保护中心12处，镇(街)未成年人保护工作站120个，积极打造5042处村(居)儿童服务场所，实现工作阵地全覆盖。在省内率先实现市县两级民政部门儿童福利科室全覆盖，选优配强120名镇（街）儿童督导员和7709名村（居）儿童主任，通过组织开展各类专题培训，不断提升工作队伍履职担责能力。
加大政府投入，优化兜底保障。2019年起，连续6年提高基本生活保障标准，目前潍坊市机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童）、重点困境儿童保障标准分别达到每人每月2508元、2006元、1498元，位居全省前列。大力推进市儿童福利院养育、医疗、康复、教育、社会工作一体化发展，设立潍坊市儿童福利学校，连续10年成为残疾儿童康复定点机构，建成了远程诊疗和康复培训信息平台、安全管理实时视频监控平台，并全部接入省传染性疾病动态监测信息平台，较好满足了在院儿童养治教康等服务需求。
整合资源，编织立体多维“服务网”
建立留守和困境儿童预警评估体系，形成服务对象风险分类。依托“同心相助·爱满鸢都”等服务项目，对全市留守和困境儿童进行摸底排查，了解儿童的生活环境、家庭监护状态、生活学习情况以及个人成长需求等，全面评估风险等级。通过“历年建档数据+线上回访评估+实地综合探查”的方式，依据风险程度将服务对象划分为四级，形成一人一档的“红黄蓝绿”四色儿童信息台账，实行动态管理、精准施策。
搭建留守和困境儿童智慧化管理平台，实现关爱帮扶精准化。在全面建立评估档案资料基础上，依托“鸢爱留守·留住幸福”服务项目为每名留守和困境儿童生成一个专属二维码，将二维码与爱心卡张贴在其家中，儿童主任及志愿者到儿童家中关爱帮扶时，扫描二维码，智慧平台即可实时记录关爱帮扶时间、开展帮扶事项、走访关爱次数、儿童需求等信息，确保儿童问题“早发现、早报告、早干预”。截至4月底，共为4333名留守和困境儿童建立电子档案并发放二维码。
以各种赋能服务活动为抓手，构建立体化帮扶体系。围绕儿童思想引领、身心健康、安全守护等组织开展各种赋能活动50余场，促进留守和困境儿童德智体美劳全面发展。比如开展“心之所向·虽远必至”助力中高考活动，筛选出20名处于初三、高三的困境儿童，与已步入大学生活的同质群体结对，通过“风筝哥哥姐姐”形式进行书信沟通，帮助孩子缓解中高考压力，并链接爱心企业为每名高三学子准备500元营养款，实现物质和精神上的双重支持。
以社会工作专业人才为支撑，提升关爱帮扶的专业性。发挥潍坊市11325名持证社工的专业优势，利用“社工+”，联动志愿者、社会组织、企业等主体，有效解决儿童的根本需求，实现儿童的支持服务更系统、更专业、更全面。
凝心聚力，搭建融合创新“协作网”
聚合部门平台，携手助力成才。与检察机关联合推广潍坊高密市“检察+民政”全国未成年人保护深度合作试点先进经验，探索出一条政府保护与司法保护协同合作的新路子。联合潍坊市教育局承办全省困境儿童公益研学实践蒲公英行动，来自16个地市的296名困境儿童参与活动。对接人社部门，省内率先开展孤困儿童成年就业帮扶试点工作，选取潍坊寿光等3个县市区为试点单位，以点上和局部突破引领面上工作开展。其中，《潍坊高密市创新就业帮扶机制 造福成年孤困儿童》获全省儿童福利领域优秀创新实践案例，目前该做法已在全市推开。
创新项目运作，汇聚社会力量。切实发挥慈善资金作用，联合潍坊市慈善总会印发《潍坊市“事实无人抚养儿童助学工程”实施方案》，比照每人每学年1万元的孤儿助学标准，全面建立事实无人抚养儿童助学长效机制，截至目前共发放助学金339.33万元，惠及事实无人抚养儿童464人；将4046名孤困儿童纳入“护佑健康”大病保险项目，联合慈善、人寿保险公司将“护佑健康”明白纸发放到每个孤困儿童家中，确保项目落实落地。市县两级投入资金200余万元购买服务项目，以小投入撬动留守儿童和困境儿童关爱保护大资源，常态化开展春送希望、夏防溺水、金秋助学、寒冬送暖等未成年人关爱服务活动，受益留守儿童和困境儿童达5000余名。潍坊昌乐县“为爱联动·爱伴同行”困境儿童救助项目获第八届山东慈善奖。潍坊市儿童福利院“情暖潍坊 社工童行”项目获潍坊市服务创新项目一等奖。
强化示范引领，打造系列品牌。连续三年开展困境未成年人保护工作宣传月活动，抓住元旦、中秋等关键节点，全市联动开展关爱服务活动100余场。潍坊市民政局以市级“潍·护你”品牌为示范，引领各县市区积极创新，推出潍坊青州市“关爱未来·益路有我”、潍坊安丘市“17365”等品牌，形成儿童服务“一县一品”格局。去年六一前夕挖掘培育选树潍坊市儿童福利领域系列工作标杆57个，市委主要领导到市儿童福利院走访慰问孤残儿童和一线工作人员，营造了全社会关心关爱留守和困境儿童的良好氛围。
育儿是家事，也是国事。儿童福利事业是政府的事，也是全社会的事。家是最小国，国是千万家。做好新时代留守儿童和困境儿童关爱服务，需要党委政府和社会各界勠力同心、奋楫笃行。下一步，潍坊市民政局将以目前正在开展的“润心伴成长，同心护未来”六一主题系列活动为契机，聚焦新时代留守和困境儿童需求，按照前期印发的《潍坊市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动工作方案》有关部署，不断完善关爱服务措施，筑牢基层工作基础，提升关爱服务质量，让留守和困境儿童生存权、发展权、受保护权、参与权得到更加充分、有效的保障。
