12月21日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开潍坊市“无废城市”建设有关情况新闻发布会，会上介绍了相关情况并回答了记者提问。
记者从发布会上了解到，2021年12月，生态环境部等18个部门联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，提出“十四五”时期推动开展地级及以上城市“无废城市”建设。2022年7月，省政府印发《山东省“无废城市”建设工作方案》，提出全省全域启动“无废城市”建设。2022年12月，潍坊市政府印发了《潍坊市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，正式启动“无废城市”建设。《方案》内容涉及工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物五大领域，明确了6大类18项重点任务，结合潍坊市特点特色，从固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力、群众获得感、亮点特色等6个方面，确定了66项指标，包括必选指标25项、可选指标33项、特色指标8项。
《方案》印发以来，潍坊市“无废城市”建设取得了积极成效。
工业领域方面，强化绿色转型
积极发展新能源。大力推进昌邑市海洋牧场与三峡300MW 海上风电融合试验示范项目，国华渤中Ⅰ场址海上风电项目建设。截至今年11月底，潍坊新能源装机1039万千瓦，绿电136.8亿千瓦时；构建潍坊市绿色制造体系，打造全绿色产业链。今年新增7家省级绿色工厂，4家省级绿色供应链管理企业，新增29家市级绿色工厂，17家市级绿色供应链管理企业。此外，8家国家级绿色工厂，2家国家级绿色供应链管理企业已进入公示程序；推进工业园区循环化改造。安丘经济开发区、寿光羊口化工产业园、寿光侯镇化工产业园3个园区均已完成园区循环化改造方案，明确了物质和能量在园区内的梯级使用方式，目前正在按照计划开展循环改造；积极开展清洁生产审核创新试点，提升行业、园区和产业集群整体清洁生产水平。今年实施强制性清洁生产审核企业85家；强化对一般工业固体废物和污泥的信息化监管。依托“云上智环”环保智慧平台，创新开发“一般工业固废管理模块”和“工业污泥管理模块”，实现了全市1242家企业一般工业固体废物和工业污泥产生、贮存、转移、利用处置全流程数据动态申报，去向动态跟踪，环境风险动态研判等功能。
农业领域方面，强化绿色发展
推进农业绿色发展。实施品牌强农战略，培育了一批特色鲜明、品质过硬、知名度高的农产品品牌，实现了种养一体化的协调与可持续发展。现有国家级区域公用品牌3个、农产品品牌1个；省级知名区域公用品牌6个，企业产品品牌51个，“好品山东”涉农品牌8个；市知名农产品品牌251个；提升标准化规模养殖水平。以创建培育美丽牧场为抓手，在全市范围内培育市级美丽牧场50家，创建国家级畜禽养殖标准化示范场39个；大力推广农药、化肥减量增效技术。今年完成病虫害统防统治面积1337万亩、绿色防控面积819万亩，农药用量比2020年下降7.8%。推广测土配方施肥技术，配方肥应用面积达到604.4万亩，化肥用量比2020年下降6.1%；推进秸秆回收与综合利用。在诸城、青州市实施秸秆综合利用项目，完成秸秆还田9.6万余亩，实施秸秆反应堆6000亩，建设收储体系10个，扶持肥料化、饲料化、能源化等利用主体21家，农作物秸秆综合利用率达到95%以上；深入开展畜禽粪污资源化利用。推进昌邑市畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，已获得批准。全市获评“山东省粪肥还田样板基地”9家，畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上；加快完善废旧农膜回收体系。全市设立废旧农膜回收站点240处，废旧农膜回收再利用生产企业7家，保障了农用膜重点镇至少2家回收站点、用膜大县1家回收利用企业的废旧农膜回收利用体系，农膜回收率达到95.2%；加快完善农药包装废弃物回收体系。今年全市产生农药包装废弃物625.27吨，已回收496.64吨，回收率达到79.4%；完善病死畜禽无害化处置体系。持续完善畜禽无害化处理监管平台功能，建立检疫无害化联动新机制。今年全市集中无害化处理率为99.28%。
生活、建筑领域方面，倡导绿色生活
深入推进生活垃圾分类。制定《潍坊市生活垃圾分类管理办法》，为分类工作提供了法治保障。全市完成新建分类小区300个，试点村居100个。目前，已建成分类收集站（亭）3123个，创建分类示范小区2202个、村居884个，覆盖城乡居民95万户。安装智能回收设备1900余台，配备四分类桶15.95万个。中心城区居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到96.8%。中心城区可回收物分拣中心建成运行，设计处理能力200吨/日，生活垃圾回收利用率达到35%；提升生活垃圾焚烧处置能力。潍坊市共有生活垃圾焚烧厂9座，中心城区和8个县市全部建有生活垃圾焚烧项目，生活垃圾焚烧处理规模7600吨/日，生活垃圾焚烧处理率达100%，无害化处理率100%；提升建筑垃圾处置能力。积极推进建筑垃圾资源化利用项目建设，提高运行管理和资源化水平。
危险废物领域方面，强化风险防控
建立清单，分级分类差异监管。建立危险废物重点风险监管单位清单，对农药、医药、化工等369家重点企业，实施从严监管；用好基层网格员、基层监管人员、广大人民群众和电子眼四类眼睛，全域全程全面巡查。建立涉危废重点场所网格化巡查机制，明确网格员1937名，对5345个重点场所开展定期巡查。在寿光市首创建立特聘固废危废检查员制度，选聘21名安全环保业务骨干，协助生态环境部门开展日常危废检查。在重点场所设置“禁止倾倒危废”标志牌，张贴有奖举报公告，鼓励广大人民群众参与监督。搭建固体废物全流程智慧监管平台和视频智能算法分析平台，全面加强危险废物产生、收集、贮存、转移、利用处置全流程全链条智慧监管；完善五项机制，常态长效持续提升。建立部门联动机制，强化与公安、卫健、交通等部门的沟通协调，共同做好危险废物日常监管，严厉打击违法犯罪行为。深化专业帮扶机制。组建安全排查、技术审核、规范化评估、无废城市、视频分析5支帮扶队伍，精准把脉问诊、开方下药。完善小微企业危废收集机制。在全市设立危险废物收集点11个，对小微企业危险废物实行就地分类收集，配备专用运输车辆，统一送至有处置资质的单位进行集中处置。建立重点集群危废管理规范化评估机制。先后对铝型材、密封胶、橡胶、表面处理、化工等9个重点产业集群628家企业进行调查摸底，制定重点集群检查指导手册。明确重点行业技术校核机制。聘请专业机构对农药、医药、化工等重点行业企业开展危险废物技术校核，全面核清危废实际产生及处置情况，建立问题清单，推进整改落实。
建设“无废细胞”，打造潍坊绿名片
大力宣传无废理念，对“无废节会”的举办进行了全过程探索，向社会各界传递“无废理念”。将“无废理念”融入潍坊国际风筝会，成功举办“无废风筝节”；依托国际蔬菜科技博览会，举办了“无废蔬菜科技博览会”，推广蔬菜种植“无废”新经验。
（记者 苗露 徐宪玉）
