11月21日，潍坊市人民政府新闻办公室召开潍坊市 2023 年深入打好污染防治攻坚战情况新闻发布会，会上介绍了相关情况并回答了记者提问。
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，全市生态环境系统坚决扛牢黄河流域生态保护和高质量发展政治责任，积极服务和融入新发展格局，聚焦聚力“七个加力突破、五个加快提升”，全力推动生态环境高水平保护、经济社会高质量发展“双保、双促进”，奋力谱写美丽潍坊建设新篇章。2022年以来，全市生态环保工作连续获国务院督查激励、省督查激励，国家低碳城市试点工作排名全国第四，生态环境保护执法大练兵成绩全国第一。有关情况汇报如下：
紧盯关键领域，深入打好污染防治攻坚战。坚持系统谋划、标本兼治，集中开展臭氧污染防治等“八个专项行动”，着力打好重污染天消除等“十大标志性战役”，加力解决大气、水、土壤环境等方面的突出问题。深入打好蓝天保卫战。聚焦工业、燃煤、机动车、扬尘等领域，狠抓深度治理，累计实施大气污染治理项目374个。探索形成“调治准合”大气环境治理经验做法，获生态环境部、省政府等领导批示肯定，并在全国推广。深入打好碧水保卫战。推进黑臭水体、雨污混流及污水处理“两个清零、一个提标”，建成区12条黑臭水体全部清除，全市70个污水处理厂全部完成提标改造。开展入海河流环境综合整治百日攻坚行动，推动整改问题345个。创新形成“分级滞蓄、分质处理、时空调节”汛期水污染治理模式，工作经验在全省推广，全省水生态环境保护工作现场会议在潍坊市召开。深入打好净土保卫战。抓好建设用地安全利用，推进实施国家“十四五”规划土壤污染源头管控重大工程项目4个，全省最多；高密市获批全省首个土壤修复产业基金项目。加强农村环境整治提升，完成3654个行政村的生活污水治理，实现农村黑臭水体动态“清零”。深入打好环境问题歼灭战。先后开展生态环境突出问题“三清”行动、督察整改“再提升”行动，推动问题彻底全面整改到位。
提升服务效能，助力经济社会高质量发展。在全省率先出台生态环境服务经济发展“25条措施”、服务企业“27条措施”，推动绿色低碳发展迈出坚实步伐。在审批提速上主动加力。开辟重点项目环评审批绿色通道，创新实施提前帮扶、合并审批、打捆环评等措施，获全省首批环评与排污许可并联审批改革试点，压缩审批时间65%以上。在要素保障上主动加力。省内首创环保要素“联保联供”制度，采取“内挖”“外联”“上争”等方式，最大限度争取污染物排放总量指标，实现重点项目环保要素资源“应保尽保”。在服务升级上主动加力。创新建立“一企业一目录一清单一联络员”制度，立足“超前式+一站式+体检式+保姆式”四大服务模式，明确环保服务专员200余名，精准帮扶省市县重点项目1517个，累计解决项目落地问题1000余个。特别是在寿光试点实施“三全三单”模式，即推行“全身心、全过程、全时段”服务，落实“主动送单”“企业点单”“服务免单”要求，得到企业一致好评。在争取资源上主动加力。举全系统之力争项目、争资金、争资源、争试点。今年争取中央、省级污染防治专项资金3亿元，全省第二；获省级减排奖补资金500万元，全省第一。筛选19个项目纳入省环保金融项目库，全省第一；创建市级生态环保金融项目库，入库绿标企业3.5万家。打造环保绩效A级、B级企业63家，全省最多。争创国家级生态文明建设示范区4个，国家级“两山”基地2个、省级1个，省级生态文明强县2个。获批EOD模式国家级试点1个、省级试点2个，全省最多，已获得银行授信规模25.8亿元，实现投放近12.4亿元，全省EOD项目现场推进会议已于10月25日在潍坊市召开。在优化执法上主动加力。积极推行差异化执法，对环保标杆类企业，建立“正面清单”，真正做到“无事不扰”；对首违、轻违、非主观的违法企业，尤其是对重点行业企业，强化执法帮扶，依法免罚、轻罚，规范企业生产和管理，提升减排效能；对主观故意、情节恶劣、严重污染环境、群众反映强烈的违法企业，坚持“零容忍”，依法严厉打击。通过分类施治，真正使企业变“被动应对”为“主动自觉”，走绿色低碳高质量发展之路。
守牢环境底线，切实维护生态环境安全稳定。守牢危险废物环境安全底线。持续开展危险废物排查整治专项行动，全省首创网格化常态巡查机制、特聘检查员制度，创新搭建危险废物视频智能算法分析平台，截至目前，共检查企业1237家，发现存在问题3221个，已完成整改3219个，危险废物规范化环境管理评估成绩全省第一。全面推进“无废城市”建设，将“无废”理念融入国际风筝会、寿光菜博会全过程，打造“无废潍坊”新名片。
创新思路举措，健全完善生态环境治理体系。大力推行“全员环保”。坚持全员抓、抓全员，在全省率先实现环委会办公室实体化运行，市委将生态环保工作纳入市级领导包靠事项，市政府每年与各县市区、市直有关部门签订目标责任书，出台推动职能部门做好生态环保工作“14条措施”，强化民主监督和群众参与，构建党委领导、政府主抓、部门联动、社会参与的“大环保”格局。加力提升执法效能。将执法大练兵作为依法行政、规范执法、能力提升的有效举措，连续4年获全国执法大练兵表现突出集体；监督帮扶成绩全国第一，“两打”交叉比武成绩全省第一，连续两年获省集体二等功。打造精准治污体系，建设“云上智环”智慧环保平台，整合专家团队资源，运用激光雷达、走航车等先进技术装备，实现污染源全地域、全要素、全覆盖管控，以数字化、智慧化管理取得工作成效最大化，执法监管精准性提升70%以上，获数字中国建设峰会环保优秀案例、全国十佳智慧环保创新案例。深入开展宣传监督。精心组织开展“六五环境日”“生物多样性日”、生态环境教育等系列宣传活动，引导动员社会各界参与环保实践。加强公众监督，提高工作质效，共办理群众信访投诉举报10600余起，按时办结率保持100%，奖励举报案件38起，奖励金额13.08万元。
通过全市上下共同努力，潍坊市生态环境质量得到全面改善。大气环境质量方面，今年1-10月份，全市空气质量综合指数、优良天数、PM2.5浓度、PM10浓度等关键指标均排名全省第五，达到历史最好水平。水环境质量方面，今年1-10月，潍坊市国控断面优良水体比例为85.7%，优于省定目标28.6个百分点；省控以上断面优良水体比例为70%，优于省定目标45个百分点。16个县级及以上城镇集中式饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类及以上标准。土壤环境质量方面，土壤污染治理重点建设用地安全利用率保持100%，真正做到让老百姓“吃的安心、住的放心”。
下一步，潍坊市生态环境局主要推进以下工作
全面推进大气污染治理。严格落实国家、省和市委、市政府有关部署要求，以改善空气质量为核心，以实现减污降碳协同增效为总抓手，实施精准治污、科学治污、依法治污，以当前迫切需要解决的重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等突出问题为重点，深入打好蓝天保卫战三大标志性战役，持续推进重点工程建设、强化重污染天气应对、加大科技支撑力度，确保完成全年任务目标。
全力推进水污染治理。突出问题导向、目标导向，强化冬春季河湖水质保障工作，巩固入河入海排污口整治成效，开展黑臭水体、饮用水水源地排查整治专项行动，持续推进入海河流“一河一策”总氮治理管控，积极推动美丽河湖、美丽海湾建设，加快推进重点水治理项目建设达效，进一步提升水生态环境质量。
持续推动土壤污染治理。推进土壤污染源头防控重大工程项目实施，全面提升土壤污染源头防控工作质量。因地制宜、因村施策，科学选择治理模式，高标准完成既定农村生活污水治理目标，按时保质完成年度任务。
扎实做好危险废物监管。以有效防控危险废物重大环境风险为目标，以危废规范化管理为抓手，以强化危废执法为保障，进一步完善重点场所风险管控机制，全面推进危废管理信息化体系建设，持续开展“固危废专项整治”专项行动，加强与公安机关联勤联动，依法严厉打击高浓度废(水)液非法贮存、转移、排放、倾倒、处置等环境违法犯罪行为，持续保持高压打击态势。
（记者 于大龙 徐宪玉）
