11月8日上午，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍潍坊市今冬供热工作情况现场并回答记者提问。
城市供热是重要民生工程，关乎市民日常生活和切身利益，事关群众获得感、幸福感。今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门和供热企业未雨绸缪、提早谋划，结合上个采暖季运行情况，实施“冬病夏治”等专项行动，从热源、热网到用户，全链条、全流程开展设施检修和更新改造，各项工作进展有序，供热保障扎实有力。
今年以来供热工作取得新成效
热源保障更加充足。坚持做大热源供给，加快推进华电潍坊公司供热首站扩容项目，筹备推动4号机组切缸改造和配套首站扩容工程；组织潍坊特钢集团，启动工业余热供热二期项目，年内将建成投入运行，新增供热能力300多万平方米，推动城区总供热能力超过8000万平方米，较实际供热面积5800万平方米有较大富余，热源保障能力充足。
热网布局更加优化。立足构建“主干网互联互通、次干网环状相连、多热源互为补充”的供热系统，瞄准打通分布不匀、覆盖不全等热网输配难点堵点，高效实施管网技改项目。累计投资1.18亿元，沿东风西街等29条主干道，建设高温水管道27公里，中心城区热网总长度达到639公里，织密连接了潍坊发电厂至奎文、潍城、寒亭、高新的高温水供热管线。管网布局更加优化，负荷率更加均衡，运行更平稳可靠，集中供热覆盖率稳步提升。
老旧小区供热条件持续改善。针对中心城区42个老旧小区、1万多户居民供暖效果不佳问题，坚持市级统筹、属地负责，“一区一案”“一楼一策”开展供热设施更新改造。通过印发实施方案、成立工作专班、实行项目式管理、挂账式推进等强有力举措，推动改造于10月底全部完成。从根本上解决了这些小区换热站故障频发、管网阀门跑冒滴漏等历史遗留问题，实际惠及居民19019户，让更多老旧小区居民感受到“寒冬里的温暖”。
供热管理服务更加规范。市城管局、市市场监管局联合出台《潍坊市居民采暖供用热合同范本》，将市民关心的供热率、测温退费、供热设施维修等焦点问题纳入合同，推动供、用热双方权利与义务关系更加均衡。持续扩展更新市级智慧供热平台基础数据，强化市级平台与企业平台联动、互联互通，供热监管更加高效。统筹考虑疫情防控需求，完善供热微信公众号、APP等功能，构建了网上营业厅，全面推行合同线上签约，实现了让市民少跑腿、让数据多走路。
本采暖季面临的形势
整体来看，我市供热基础较好，但今年受能源、气候、疫情等叠加因素影响，形势较为复杂。
一方面，能源价格居高不下，供热成本持续攀升。煤炭方面，目前我市热煤到场价格2000元/吨（标准煤）左右，略高于去年同期水平，接近常规年份的3倍。受煤炭主产地疫情影响，煤炭产销及运输可能受限，为储煤工作增加了不确定性。天然气方面，供气合同签订和承诺意向总量仍有一定缺口，尤其是民生用气指标不足问题较为明显，当前LNG现货价格超过4.5元/立方米，预计随着天气转冷，LNG价格将持续走高，燃气企业面临更大压力挑战。
另一方面，今冬天气复杂多变，不确定性因素增多。根据专家预测，今冬我省出现“冷冬”的概率较大，明年1-2月冷空气活动将明显转强，发生阶段性极端寒潮事件的可能性大。同时，省内外疫情多点散发，防控形势持续紧张，对供热工作造成较大影响，今冬供热运行调控难度更大，供热保障要求更高。
今冬明春保暖保供措施
面对今冬供热严峻形势，在前期工作基础上，抢抓供热季来临前最后“时间窗口”，紧张有序开展煤炭储备、设施检修、充水试压、系统调试等工作，确保今冬供热顺利开局。具体采取了五方面措施：
千方百计兑现补贴资金。市财政和各区克服重重困难，拿出真金白银为企业解难题、破困局，及时拨付28285.8万元延长供暖和煤热差价补贴，极大缓解了供热企业资金压力，为企业注入了信心动力。
盯牢靠紧能源保障落实。组织热源企业积极筹措资金，打通采购渠道，签足煤炭长协合同，实现了中长期合同全覆盖，确保供暖前储煤平均不低于30天需求。市级采取财政贴息办法，储备应急煤炭5万吨。组织城燃企业加强协调沟通，签订冬季民生用气合同，严格落实压非保民预案，确保民生用气不受影响。
紧锣密鼓开展设施检修。集中利用一个月时间，全面检查“战前”各项准备工作，有效解决了热煤储备及热源准备、新入网供热项目配套、设备检修及充水试压、服务保障力量四类突出问题。中心城区累计完成639公里供热管网、1800座换热站、583处阀门井排查整治和消缺保养，最快时间实现了问题销号。目前，中心城区供热管网已全部充水试压，实行冷态运行，居住小区供热系统完成打压调试，物资储备全部落实到位，能够做到一声令下，热源迅速提温、管网有序加压、暖流如期“入户”。
全力以赴推进收尾攻坚。今年供热工程已基本收尾，对个别特殊原因开工较晚的小区，倒排工期、挂牌督战，争分夺秒赶进度，争取正式供暖前接入市政热网；对不能按期供暖的，做好解释工作，推动替代方案落实；对配套费用未落实、申请接入集中供热条件不具备及往年投诉多的问题小区，市、区相关部门拉出清单、压实责任，齐心协力抓好供热保障。
多措并举提升服务质效。强化智慧供热系统与政务热线平台协同联动，动态分析研判各小区供热状况，及时督导供热企业调整供热指标参数，销号解决供热“不到位”“不达标”等问题。深入开展“访民问暖”入户走访活动，主动倾听群众诉求，接受社会监督，不断提高供热服务质效，让市民群众“暖身”又“暖心”。健全完善预警保障机制和供热应急预案，配足抢修人员、车辆，配齐抢修物资和备品备件，提前部署供热巡线检查，全面组织开展应急演练，提高应急处置能力。
（记者 于大龙 徐宪玉）
