4月25日,潍坊市人大常委会召开新闻发布会,介绍《潍坊市海洋牧场管理条例》的起草、审查、审议修改情况、主要内容及贯彻实施意见。记者从发布会上了解到,《潍坊市海洋牧场管理条例》自今年5月1日起正式施行。
潍坊市司法局副局长、二级调研员单连功介绍了《潍坊市海洋牧场管理条例》的审查情况,潍坊市人大常委会委员、副秘书长王福强介绍了《潍坊市海洋牧场管理条例》的审议修改情况及主要内容,潍坊市海洋发展和渔业局副局长朱永红介绍了《潍坊市海洋牧场管理条例》的起草情况和贯彻实施意见。潍坊市人大法制委副主任委员、常委会法工委主任刘晓东主持会议。
海洋牧场管理立法是省人大常委会确定的胶东五市首个协同立法项目。《潍坊市海洋牧场管理条例》于2021年12月31日经潍坊市第十七届人民代表大会常务委员会第四十九次会议通过,于2022年1月21日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准。
条例分为总则、规划建设、开发利用、生态保护、监督管理、法律责任、附则七章,共三十七条。条例注重解决海洋牧场综合管理职责不清、缺乏科学布局、建设财政资金投入不足、执法监管缺乏依据等问题。条例还围绕强化与胶东经济圈其他设区的市(青岛、烟台、威海、日照)协同立法,从立法目的、监管标准、行政处罚标准、规划衔接、执法联动与协作、信息共享与重大事件通报、安全和生态保护、科研和人才合作等方面作了相应规定和要求。
潍坊市海洋发展和渔业局副局长朱永红表示,市海渔局将创新思路,积极拓展推进贯彻落实的方法和路径,切实发挥条例的作用和效力。一是邀请有关专家编制《潍坊市海洋牧场规划》,对全市海洋牧场发展进行整体科学布局,科学谋划新的发展点,对现有的海洋牧场提档升级,引领和推动潍坊市海洋牧场各项工作开展和落实。二是规范海钓船管理,引导休闲海钓船有序发展、安全发展,推动休闲渔业向纵深发展,提高海洋牧场综合建设水平。三是以实施《潍坊市海洋牧场管理条例》为契机,促进渔业与旅游、休闲、文化等产业深度融合,实现海洋一二三产业融合发展,推动近海渔业由捕捞型向服务型升级,由粗放型捕捞经济向精致渔业经济过渡。(记者 叶涛 王云鹏)