2月1日上午，潍坊市奎文区“社区微业”品牌深化提升活动在潍坊日报社新闻发布厅顺利举行。会上为社区就业指导师、就业创业指导员、“社区微业”示范工场等颁发奖项，表彰突出贡献单位及个人，为奎文奋斗者点亮就业创业的梦想。
潍坊市奎文区委常委、副区长刘强致辞，点明就业和创业之于民生的重要意义，而“社区微业”则很大程度上拓宽了居民实现就业创业的路径，拉近了居民与就业创业的距离。“浩泰机械”大学生沈麒的就业故事，是社区微业作用的缩影，而在奎文区整个社区微业的棋盘上更是群星璀璨。“优秀社区首席就业指导师”、“优秀社区就业创业指导员”、“社区微业”奋斗号、“社区微业示范工场”、“社区微业示范工坊”、“优秀社区微业就业创业路径”、“优秀就业创业示范载体”、“社区微业突出贡献社区”等奖项依次颁布。
记者了解到，奎文区创新实施“社区微业”行动计划，精准提供“微就业”“微创业”“微服务”，写入山东省就业工作要点。累计开发就业岗位9158个，为2.7万余人提供就业体验，实现就业4116人次，先后为省市两级现场推进会提供观摩现场，《新华社山东要情动态》、市委改革办《改革与制度创新（简报）》先后推广经验做法，央视《新闻1+1》、《农民日报》、《中国劳动保障报》、《大众日报》、山东新闻频道先后进行宣传报道。
高点部署，高位谋划，强化项目推进。以建立横到边、纵到底、全覆盖的就业公共服务体系为目标，让社区微业成为服务共识。将“社区微业”融入基层治理。把就业服务作为社区基层治理的组成部分，聘请社区书记担任“首席就业指导师”，激发社区内生动力，分类施策、分类施治，进一步增强社区就业促进功能，让就业增收成为扶贫帮困、化解矛盾、完善功能的最有效途径。将“社区微业”纳入政府民生实事。将“社区微业”作为2023年重点工作任务写入《政府工作报告》，以区政府名义印发《奎文区实施“社区微业”行动计划促进充分就业工作意见》，依托区就业和农民工工作联席会议成立工作专班，全面发挥部门协同效能，构建区街居三级联动的工作格局。将“社区微业”列入街道部门重点工作。建立“社区微业发布”机制，每月定期对各街道、部门调研摸排、对接服务、活动形式、培训场次、就业人数、就业时间、岗位开发等情况统一发布，增强就业公共服务认知和投入。
精细分类，精准服务，提高就业实效。以满足老百姓的需求为出发点，真正提供适合每个人的“家门口”就业机会。摸清摸全就业需求。精准锁定“两低两高”群体开展广泛调研，对全区2417名待就业大学生、低保户、公益性岗位、零工客栈固定登记人员进行走访登记，详细了解时间、技能、工作经历、就业意向等需求，让人人都能找到“适合工作”。制作纸质化和电子化“就业认证书”，传递劳动光荣理念，普及多样化就业方式。随时随地灵活对接。发挥“组织化”引领集聚优势，创立劳务用工合作社、市场主体联合会等就业创业组织，完善零工客栈、公益性岗位等原有组织体系，常态化联系提供就业岗位，为9个社区130余名居民对接串珠、一次性围裙等“居家”手工制作项目，人均月收入增加1500元。线上线下衔接培训。设立“社区微业”线上培训小程序，收录56大类职业技能培训课程供社区居民自行学习。依托奎文区党员远程教育系统，在全区68个社区开设社区大讲堂、社区夜校，让人人拥有“适合技能”，累计组织居民学习电商、家政、维修、花样面点等各类技能培训170余场次。
立足需求，持续创新，强化就业保障。以优化就业服务为着力点，创新多样化、个性化载体平台。“颗粒化”拆分组合，岗位供给不间断。根据工作时间、技能等级、生产流程等生产要素，对市场主体生产任务进行细化拆分，对只有零散时间和不同技能的人员进行组合，精准匹配社区待就业人员，让企业都能找到“合适员工”。“新业险”项目开发，权益保障无死角。联合中国人寿在全国率先开发“新市民新业态职业意外伤害”保障项目，设立人身意外伤害保障保险和财产意外损坏保障保险，将68个社区登记在册的2300名零工纳入保障范围，破解了运营方不敢参保、用工方不愿参保、务工人员不想参保的难题。“集成式”增收赋值，劳动致富无差别。依托“能工巧匠手工制作”淘宝店铺对外销售社区手造、居民手作，专业团队策划运营，30余种居民手造作品和25名残障人士制作的40余种串珠手工制品陆续通过平台上线，人均月收入增加500-1000元。
奎文区将持续健全“家门口”就业公共服务体系，提升“社区微业”行动标准化进程，以“就业强区”建设助力“更好的奎文”新发展。打造“就业家”品牌。丰富“就业融场景”，打造“社区元工场”，完善基层就业服务，夯实社区治理基础，让“就业家”成为就业服务新生态。在总结全国首个零工市场建设地方标准制定经验，起草编制“社区微业”项目标准，不断深化山东省三年行动计划的奎文实践。目前，已列入潍坊市地方标准制定计划。创新“完整就业”服务模式。围绕专业背景、实习经历、地域分布等十大维度，选取100名高校毕业生，以一个就业年度为完整周期，统筹家、校、社、企四方资源，提供系统、连续、精准的完整就业服务，形成可复制、可推广的经验。1月18日向山东省做了专题汇报，并获潍坊市试点认可，目前正在产业园打造潍坊市大学生“完整就业”服务站，与潍坊职业学院协同建设潍坊市大学生就业创业赋能中心。打造劳动关系和谐品牌。筹办山东省人力资源数字产业发展大会，在服务楼宇运营和企业发展、满足政务服务和基层治理需求中探索人力资源产业发展新模式。深化企业和职工全生命周期服务，推进国家基层劳动关系公共服务标准化试点。完善“乐业速调”劳动纠纷调解机制，巩固源头治理工作成效，打造劳动纠纷领域的“枫桥经验”。
（记者 苗露 张世博）
