3月21日,潍坊高新区新闻办召开实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年活动新闻发布会。高新区经发局副局长杨萍萍、党政办改革办主任刘晓刚现场介绍潍坊高新区优化营商环境工作开展情况并答记者问。
一句话,看发布会重点:坚持“每个人每个单位都是潍坊高新区的营商环境”工作理念,创新举措,优化服务,充分激发市场主体活力,共同推动各项改革举措加快落实落地,努力让市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境成为高新区的金字招牌!
聚力打造支撑有力的政策环境。出台支持高质量发展的31条措施,全面实施就业扶持等政策“免申即享”,推动减税降负、稳增长等一揽子政策直达企业、落地见效。
聚力打造便捷高效的政务环境。深化审批流程再造,推动服务关口前移,92个政务服务事项实现“无证明”办事,328个服务事项做到“无纸化”申请,企业证照“三联办”写入全省案例上报中央改革办。
聚力打造人民满意的城市环境。与歌尔集团共建产城融合示范区,有效提升城市能级。办好教育、医疗等民生实事,以暖心之举解决好企业发展、人才创业的后顾之忧。
聚力打造既亲又清的政商环境。强化亲情化高端化服务理念,更大力度推进普惠创新和产业迭代。“零容忍”查处损害营商环境问题,大力营造公正透明的法治环境。
“营商环境只有更好,没有最好”。2023年,为深入贯彻全市工作动员大会精神,继续深化改革、减繁去苛,推动营商环境迭代升级,更好地为壮大市场主体加油鼓劲,结合高新区实际,起草了《潍坊高新区实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年工作方案》。
起草过程中,重点把握了三个方面:
坚持高点定位。聚焦“世行评价体系和国内最优水平”要求,锚定“营造一流环境、创造最优生态”目标,持续对标、全面借鉴外地先进理念、思路举措,提升我区工作标准境界。
突出精准施策。对照2022年国务院复制推广的优化营商环境50条措施,以及市里的实施方案,全面梳理高新区工作情况,推出57项优化提升任务举措。
聚焦高效落实。从高新区“打造新时代社会主义现代化强市建设的示范区,潍坊经济社会发展的重要引擎和重要增长极”的工作定位出发,将这57项举措细化分解为183条具体改革任务,明确了牵头单位、责任单位及完成时限,形成了工作台账,便于抓好落实。
答记者问
记者问:请问如何保障这些举措落到实处,让改革红利惠及广大市场主体?
刘晓刚答:为保障《实施方案》确定的183条改革任务顺利实施,高新区党政办建立完善了“一号改革工程”工作推进机制,具体包括4个方面:
顶格推进的领导机制。加强对全区优化营商环境工作的顶层设计、协调指导,进一步突出优化营商环境作为“一把手工程”的重要性。
责任明确的推进机制。通过“一月一调度、一季度一评估,年底总考核”,压实各方面的工作责任,确保各项任务干一件成一件。
分级协调的攻坚机制。对涉及单位多、协调难度大的复杂任务,实行牵头单位领衔攻坚、专班统筹协调、区领导顶层推进的分级协调机制,力求善作善成。
多路推介的宣传机制。充分利用外宣、内参等各类平台,集中开展“一季度一主题”营商环境矩阵式宣传活动。
记者问:请问,高新区在优化营商环境方面,采取了哪些新措施?
杨萍萍答:建立了“大抓项目”高位推动机制。党工委、管委会主要负责同志亲自挂帅,定期召开项目建设调度会,集中分析研判,解决企业诉求。
创新了“落地即开工”超前服务模式。对项目开工手续办理链条进行重构,实现落地洽谈、手续办理、开工准备压茬推进、并联进行。同时,紧随产业布局预先建设3处变电站,为重点项目落地提供“即插即用”的电力保障。
拓宽了“所需即所得”要素保障渠道。组织“春风行动暨就业援助月”大型招聘会,推出5000多个岗位,全力满足新项目投产用工需求。开展“银行行长项目行”活动,邀请15家市级金融机构负责人深入企业问诊把脉,为下步增资扩产开出“金融药方”。
打造“链式扩张”一流产业生态。深度绑定潍柴、歌尔等链主企业,成立联合专班开展点对点招商。高效推动联东U谷·潍坊元宇宙配套产业园开园运营。出台进一步优化营商环境、降低市场主体制度性交易成本的实施方案,加力巩固经济恢复发展基础。
记者问:对于市场主体有关营商环境方面的诉求,高新区是如何做到高效回应的?
杨萍萍答:“高新区和企业是一家人”。对于企业诉求表达和解决,目前有多条畅通渠道。
联系包靠制度。全区5.2万多户市场主体,全部落实了对口服务管理单位,有困难可直接向所在园区或行业主管单位求助。18个一级指标的牵头单位以及入驻大厅各窗口单位,也会不定期地对服务对象进行回访,及时发现、妥善处置遇到的问题。
服务企业专员制度。建立服务企业专员制度,并通过“潍企通”平台,做好诉求、问题的在线提报、流转和反馈。对服务企业专员难以解决的一些问题还有线下的“1+3”服务机制,通过市、区联动方式来兜底协调处理。
12345政务服务便民热线的“企业服务专线”。热线后台和“潍企通”系统后台,已经实现互联互通,真正实现企业需求“分类移交,限时办结”。
潍坊高新区官方网站的优化营商环境专窗。2021年起,公布了18个一级指标牵头单位责任科室的电话,可以在正常工作时间就有关问题进行电话咨询。
(记者 于大龙 徐宪玉)