近日，教育部官网以“山东潍坊：构建全链条保障体系 护航特殊儿童健康成长”为题，推介潍坊市特殊教育的典型做法。
山东潍坊：构建全链条保障体系 护航特殊儿童健康成长
近年来，山东潍坊以“国家特殊教育改革实验区”建设为契机，坚持优质融合、先行先试、大胆探索，构建起覆盖学前、义务教育、高中各学段，贯通资源、师资、经费、协同各要素的特殊教育保障体系，全面推动特殊教育实现从“有学上”到“上好学”跨越式发展。
一、构建“三级安置+精准适配”体系，筑牢就学保障底线
一是学前干预“早起步”。推动全市14所特殊教育学校全部附设学前部（班），在普通幼儿园积极开展融合教育。创新“医康教融合”学前康复模式，将残疾儿童早期筛查、康复训练与学前教育有机结合，通过“个训课+小组课+集体课”进阶教学，有效提升残疾幼儿认知与适应能力，进入普通中小学就读比例逐年提升，实现了“早发现、早干预、早融合”。二是义务教育“全覆盖”。建立市、县两级残疾人教育专家委员会，严格落实“一人一案”安置制度，构建起“随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门和远程教育为补充”的安置体系。目前，全市701所普通中小学接收随班就读学生2184人，实现“应随尽随”。制定《送教上门服务指导手册》，实施“五个一”（签订1份服务协议、明确1份医学诊断、建立1份健康记录、制定1份个别化教育方案、商定1份康复训练方案）和“五送服务”（送学生、送家长、送社区、送志愿者、送顾问医生）。“双五”工程，每学年集中送教不少于216课时，保障重度残障儿童在家接受免费教育康复服务。三是高中阶段“广拓展”。全市14所特殊教育学校全部开展高中阶段职业教育，设置民间传统工艺、中餐烹饪等27个贴合残疾学生需求的专业，确保完成义务教育且有意愿的残疾学生都能够接受适宜的中等职业教育。设立两所特殊教育中职学校，其中潍坊市自强职业中等专业学校开展“三二连读”中高职贯通培养。近三年帮助279名残疾学生实现就业创业，3名毕业生获评“潍坊市工艺美术大师”。
二、打造“资源集约+专业赋能”平台，夯实内涵发展基础
一是织密三级资源中心网络。依托特教学校或优质普校，建成1个市级、16个县级、116个镇街级特殊教育资源中心，统筹康复设备、教学资源、专业人才等，为区域内随班就读、送教上门工作提供评估诊断、课程指导、师资培训等一体化服务。制定随班就读资源教室建设标准，高标准建成资源教室186个，实现“5人及以上随班就读学校资源教室全覆盖”，最大限度为随班就读学生提供资源保障。二是深化医教康教协同。建立教育、卫健、残联、民政等多部门联动机制，开通残疾儿童筛查诊断“绿色通道”，组织医疗、康复机构“包校包片”开展服务。推动特教学校与市妇幼保健院、残疾人康复中心等机构合作，将医学检测、康复训练融入日常教学，形成“筛查－评估－教育－康复”闭环，全链条关注特殊儿童康复与教育。三是强化数字化资源赋能。推进智慧校园建设，为特教学校配备智能交互平板、多感官训练设备等。丰富数字资源供给，通过潍坊教育云平台定向推送特教专属资源包，建设校级特色资源库，满足个性化学习与精准教学需求。组织数字化教学“智享讲堂”及微课、优质课等交流活动，推动人工智能赋能特殊教育发展，不断提升教育教学质量。
三、健全“师资强基+经费托底”机制，激发持续发展活力
一是打造专业化师资队伍。严格按照编制标准足额核定教职工编制，实行动态管理，每3年核定一次。市、县配齐特殊教育教研员，成立特殊教育教研中心组，近五年完成市级以上课题101项。构建市县校三级培训体系，定期组织教师基本功大赛、校长论坛、随班就读示范课观摩等活动，累计培训教师5000余人次。二是建立完善经费保障体系。全面落实特殊教育生均公用经费标准，义务教育阶段按9000元/生/年标准足额保障（学前和中职同步执行），其中孤独症、脑瘫症的残疾学生生均公用经费按其他残疾学生的1.2倍拨付。实施残疾儿童少年从学前到高中阶段的15年免费教育，落实“三免一补”（免杂费、住宿费、书本费，补助生活费）和随园保教残疾幼儿免除保教费、伙食费政策。三是深化家校协同育人机制。整合特教教师、康复医师、心理咨询师等专业力量，组建专家团队，常态化开展“父母大讲堂”。近三年累计举办案例解析、康复技能实操等家长培训200余场，覆盖家长超8万人次。构建“线下+线上”双向沟通渠道，线下邀请家长参与家务料理、基础礼仪等生活技能课程共建，协同开展家校共研，破解沟通障碍等共性难题；线上由教师定期推送居家训练视频，开通答疑通道，实现家校互联无缝对接，切实提升家庭教育支持能力，形成协同共育良好局面。
来源：教育部官网 潍坊教育发布
