2022年1月26日,山东省住房城乡建设工作会议召开。
会议强调,2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年。坚决扛牢根本政治任务,把握“人民至上”这个导向,全力保障和改善民生,聚焦高质量发展这条主轴,全面提升城乡建设水平,抓实生态环保这个重点,持续擦亮住建事业发展底色,守牢安全发展这条底线,不断夯实高质量发展基础,扭住全面从严治党这个关键,着力打造高素质干部队伍,全力推动住房城乡建设事业再上新台阶,为新时代社会主义现代化强省建设作出积极贡献。
一是坚持房住不炒定位,着力在促进房地产业良性循环和健康发展上提质增效。加强房地产市场预期引导,因城施策、分类指导,推动商品房市场更好满足购房者合理住房需求,进一步完善住房市场体系,健全房地产长效机制。优化房地产市场环境,加快发展长租房市场,深化“齐鲁红色物业”建设,擦亮“齐鲁红色物业”品牌。
二是围绕住有所居目标,着力在健全住房保障体系上提质增效。加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的城镇住房保障体系,尽最大努力解决不同群体住房困难。落实国家和省土地、金融、税务、公共服务等支持政策,引导市场力量参与保障性租赁住房建设,实现多主体供给、多渠道保障。扎实开展棚户区改造,把重点放在老城区内脏乱差棚户区改造上,今年计划开工7.6万套、基本建成9.1万套。进一步健全公积金缴存、使用、管理和运行机制,拓宽高频服务事项“跨省通办”范围,不断提升便民服务水平。
三是聚焦内涵品质提升,着力在实施城市更新行动上提质增效。将实施城市更新行动作为推动城市高质量发展的重大战略举措,积极探索与城市更新相适应的体制机制、政策体系、实施路径,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,坚持“留改拆”并举,发挥好城市更新试点示范作用,通过片区综合改造、微更新微改造等途径,推动城市结构优化、功能完善和品质提升,使城市更健康、更安全、更宜居。扎实开展3个国家城市体检试点及6个省试点,加快以“新城建”对接“新基建”,完善市政和公共服务设施,新建改建城市道路1200公里,新建公共停车位3.5万个以上。设区市新增海绵城市面积120平方公里,新建综合管廊25公里。全省新开工改造1963个项目、3889个小区,惠及城镇居民67万户。
四是注重人本精细智慧,着力在提升城市管理水平上提质增效。深入落实总书记“城市管理应该像绣花一样精细”重要指示要求,树牢为人民管理城市的理念,建立与城市更新行动相适应的城市管理体系,全力推进城市管理科学化、精细化、智能化。抓好基层执法中队规范化建设,深入推动网格化管理,落实省智慧化城管平台建设标准,加快数字化城管向智慧化升级,推进部、省、市、县四级平台互通。继续实施保护城市“绿水青山”等五大增绿攻坚工程,见缝插绿、拆违建绿、破硬增绿,新增城市绿道500公里以上,扩大生活垃圾分类覆盖范围。
五是立足服务乡村振兴,着力在开展乡村建设行动上提质增效。紧紧围绕实施乡村振兴战略,以农房和村庄建设现代化为着力点,以县域为单元开展乡村建设评价,持续加大村镇建设力度,落实乡村建设“营建要点”,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,把握好时度效,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。
六是加快产业转型升级,着力在推动建筑业做大做强上提质增效。实施内培外引,壮大龙头企业规模,打造新型建筑工业化全产业链,加大市场开拓力度,优化产业发展环境,扎实推进建筑业工业化、数字化、智能化升级,全力做大做强建筑业,力争全年突破1.75万亿元。
七是助力碳达峰碳中和,着力在促进城乡建设绿色低碳发展上提质增效。全面落实城乡建设绿色低碳发展部省合作、中德建筑节能产业发展战略合作协议,出台《山东省城乡建设领域碳达峰实施方案》和《关于推动城乡建设绿色发展的若干措施》,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。2022年,新增绿色建筑占城镇新竣工民用建筑的比例达到90%以上。扎实开展“两个清零、一个提标”,全省城市(县城)建成区改造雨污合流管网1000公里,30个县(市、区)建成区完成雨污合流管网清零。
八是突出体制机制创新,着力在深化住建重点领域改革上提质增效。深化工程建设项目审批制度改革,提高项目审批标准化、规范化、便利化水平。加快推进住建政务服务“全省通办”“跨省通办”,提升高频事项政务服务效能。持续优化审批服务,归并减少资质资格许可事项,抓好“证照分离”改革措施落实。持续推进工程建设组织方式改革、招标投标制度改革、工程造价市场化改革,持续打造一流营商环境。
九是强化质量安全监管,着力在筑牢安全发展基石上提质增效。坚决践行“人民至上、生命至上”理念,确保群众,严格安全生产监管,深入落实“四项机制”,动态更新“两个清单”,狠抓安全总监、塔机“十必须”等规定落地见效。推广应用施工安全监管系统,建设智慧工地,在高危岗位、高危部位逐步实现“机械化换人、自动化减人”。加强工程质量管理,完善建筑设计、材料设施、施工工艺、节能环保、质量评价等全流程质量保障体系,推行信息公示、工地开放、分户验收和先验后收等制度,努力提升住宅品质和交付质量。聚焦工程质量突出问题,持续开展防渗漏和预拌混凝土质量、工程检测等专项整治。引导企业牢固树立质量第一意识,积极争创“鲁班奖”“国优工程”,打响“齐鲁建造”品牌。
来源:山东省住建厅网站